建设工程企业资质管理制度改革方案

　　精简资质类别，归并等级设置
。为在疫情防控常态化条件下做好“六稳”工作、落实“六保”任务，进一步优化建筑市场营商环境，确保新旧资质平稳过渡，保障工程质量安全，按照稳中求进的原则，积极稳妥推进建设工程企业资质管理制度改革
。对部分专业划分过细、业务范围相近
、市场需求较小的企业资质类别予以合并，对层级过多的资质等级进行归并
。改革后

，工程勘察资质分为综合资质和专业资质，工程设计资质分为综合资质、行业资质、专业和事务所资质，施工资质分为综合资质、施工总承包资质

、专业承包资质和专业作业资质，工程监理资质分为综合资质和专业资质。资质等级原则上压减为甲、乙两级（部分资质只设甲级或不分等级）
，资质等级压减后，中小企业承揽业务范围将进一步放宽
，有利于促进中小企业发展。具体压减情况如下：

       1.工程勘察资质
。保留综合资质
；将4类专业资质及劳务资质整合为岩土工程、工程测量、勘探测试等3类专业资质。综合资质不分等级
，专业资质等级压减为甲
、乙两级
。

　　2.工程设计资质
。保留综合资质
；将21类行业资质整合为14类行业资质；将151类专业资质、8类专项资质、3类事务所资质整合为70类专业和事务所资质
。综合资质、事务所资质不分等级；行业资质、专业资质等级原则上压减为甲、乙两级（部分资质只设甲级）。

　　3.施工资质。将10类施工总承包企业特级资质调整为施工综合资质
，可承担各行业、各等级施工总承包业务；保留12类施工总承包资质
，将民航工程的专业承包资质整合为施工总承包资质
；将36类专业承包资质整合为18类
；将施工劳务企业资质改为专业作业资质
，由审批制改为备案制。综合资质和专业作业资质不分等级；施工总承包资质、专业承包资质等级原则上压减为甲、乙两级（部分专业承包资质不分等级），其中，施工总承包甲级资质在本行业内承揽业务规模不受限制
。

　　4.工程监理资质
。保留综合资质；取消专业资质中的水利水电工程
、公路工程
、港口与航道工程、农林工程资质，保留其余10类专业资质；取消事务所资质。综合资质不分等级
，专业资质等级压减为甲
、乙两级。

附件
：1.建设工程企业资质改革措施表

　　　2.改革后建设工程企业资质分类分级表