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工程总承包自引入国内以来，便因为省时
、省心、成本可控的优点，受到广大业主的青睐
。随着国内工程总承包模式的广泛推行，大批勘察设计企业走上工程总承包之路。大量勘察设计企业将工程总承包作为企业发展的方向，翻开近些年的《全国工程勘察设计统计公报》，勘察设计企业工程总承包业务新签合同额一直保持着较快的增长（近五年从2014年的1.2万亿增长到2019年的4.6万亿），在总体业务中的占比也逐年增大（从2014年的70%左右增长到2019年的83%）。

01

勘察设计企业为何如此热衷于工程总承包？
      工程总承包的兴起，一方面有市场需求升级的原因，另一方面也是因为工程总承包契合了勘察设计企业自身的特点

，满足了企业的某些需要
。

 第一，勘察设计企业可通过工程总承包做大体量。传统勘察设计业务的合同额远低于施工业务，在房建
、土木等领域，超过1亿元的项目就可称为大项目，并且这样的项目还是少数，数量众多的小项目合同额都在几十万到几千万元，因此国内勘察设计企业普遍规模较小

，体量与施工企业不在同一量级。而工程总承包项目的合同额最少也能达到上千万元，土木、工业领域的大型总承包项目合同额更是高达数百亿元。通过开展工程总承包，勘察设计企业可以实现规模上的迅速扩大
。很多勘察设计企业迫于上级单位下达的新签合同额和营业收入的考核压力
，不得不借总承包做大规模
。

 第二，行业普遍认为勘察设计企业做工程总承包具有先天优势
。勘察设计企业因为具有设计、工艺、技术方面的专业优势，一直被认为是最合适的工程总承包牵头方。行业普遍认为设计企业可以通过在设计阶段对设计和施工统筹考虑
，进而提高方案设计和初步设计的深度，加强设计、采购、施工各环节的配合
。众多的勘察设计企业也是本着最大化发挥技术优势和管理优势的出发点
，投身到工程总承包大潮中。

 第三，勘察设计企业把开展工程总承包当作应对施工企业竞争的武器
。随着市场对工程建设一站式服务的需求增大
，国内各施工企业开始探索业务全价值链延伸之路，在价值链前端
，施工企业通过收购等方式培养自身的策划和设计能力
。施工企业主导的D+B模式成为行业新宠，不断蚕食着勘察设计企业的传统业务份额。而工程总承包对勘察设计企业来说也是一种价值链延伸
，很多设计企业将工程总承包看作抗衡施工企业的有力武器，希望通过产业链向后端延伸，与施工企业正面角逐，在竞争中杀出一条血路
。正是基于以上原因，很多勘察设计企业把工程总承包看成未来发展的最大出路。

02

工程总承包适合所有勘察设计企业吗
？
      笔者认为，工程总承包未必适合所有的勘察设计企业，勘察设计企业也没有必要一味死磕工程总承包，主要是基于三个方面的原因。

 第一，工程总承包“虽大不优”。诚然
，工程总承包能够让勘察设计企业在规模上实现迅速扩张，但是由于当前大多数设计企业对工程总承包的认识有所偏差
，认为工程总承包收入就是施工费加上管理费，并能快速让企业在盈利能力上有所提升，实际上


，工程总承包很难给设计企业带来多少效益上的提升
。就笔者所见，同一家勘察设计企业的工程总承包总体利润率往往比勘察设计业务低3-5个百分点
。而在盈利能力显弱的情况下


，工程总承包的项目难度甚至比传统勘察设计项目要高出很多，许多设计师宁愿做传统设计项目也不愿意做总承包项目
，原因就是设计师在工程总承包项目中要深入到采购、施工等后端环节
，工作量和工作难度都显著增加，但产出却低于预期。

 第二，勘察设计企业做工程总承包的优势并不是绝对的
。行业普遍认为勘察设计企业在工程总承包方面的优势主要体现在技术和专业上，但现实是，工程行业的各个领域中，除了工业工程之外，其他的如房建工程、土木工程

，对设备和工艺的依赖都不大
，技术上的壁垒并不高。在这种情况下，勘察设计企业做工程总承包并不占太多优势

。同时，国内大多数勘察设计企业重技术而轻管理
，在管理上也不占优势。

 第三
，勘察设计企业并不具备工程管理的基础。国内的施工企业在工程建设方面的能力已经达到相当的水平
，无论是工期、质量
，还是成本把控，都已做到世界领先

。相反，勘察设计企业长期专注于技术
、工艺，在工程管理方面并没有太多经验，要想在短时间内追赶上施工企业的工程管理水平，其难度并不低。与其在自己不擅长的领域与高手正面对决
，勘察设计企业不如另辟蹊径
，寻找其他出路。

03

对勘察设计企业未来发展的思考

看完以上内容，可能有读者要问了“你把总承包之路否定了，未来总得有条路走啊”，对此，笔者有如下几点思考：

首先，以上所述内容并不是要对工程总承包全盘否定
，对于那些工艺性强
、专业化程度高的行业
，勘察设计企业做工程总承包依然具有优势

。而行业内那些已经在工程总承包领域探索多年，形成了先进工程总承包管理经验的勘察设计企业
，工程总承包可 以很好地发挥助推器的作用。对于这些企业，可以通过发展工程总承包业务积累工程管理经验
，实现从设计公司向工程公司的转变。

其次，勘察设计企业可以考虑向工程咨询公司转型
。从价值链上看，从项目策划到项目科研，从项目施工到项目运营
，工程建设全过程都存在咨询需求，而业主对工程建设全过程一站式管理咨询服务的需求，也促使国内有实力的勘察设计企业将目光投向全过程咨询。尽管目前国内咨询公司中能够真正做到全过程咨询的几乎没有，但参考国外工程咨询行业的经验
，全过程咨询仍可能在未来发展成为工程咨询行业的主流，引领工程咨询向着高质量、高收费的方向发展。

最后，对于那些规模小、专业精的勘察设计企业来说，坚守工程设计业务这一老本行也不失为一种发展策略。与其好大喜功
，盲目跟随市场进行业务转型和扩张
，不如在自己擅长的专业领域将设计业务做精做优
，通过专业化升级，成为相关行业设计领域的佼佼者。

总之，我们应该看到

，工程总承包确实是勘察设计企业未来发展的一条出路
。但是
，勘察设计企业不应盲目跟风
，不顾自身条件一味地追逐工程总承包。也许选择一条不同寻常的发展道路，更容易利用自身优势，实现弯道超车。

排版编辑丨王昕玥
审核丨付寒梅、蔡敏

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